A ver se entendo:
A questão prende-se haver crianças que não se identificam com o seu sexo e não se sentem confortáveis em usar o quarto de banho respectivo.
Por exemplo, um menino trans não se sente confortável em urinar junto dos rapazes porque, de certa forma, se sente uma menina (ou não se sente um menino) e essa exposição perante os meninos deixa-o desconfortável.
Eu sempre pensei que a ideia era abrir excepção a estes casos e poderem usar os banhos das meninas ou vice versa e não criar um terceiro.
Honestamente, não percebo o sentido. É que além de soar um pouco a segregação, se o tal menino trans não se sente confortável em partilhar o wc com outros meninos, num 3º banho neutro não vai acontecer na mesma?