eu acho que nem a regionalização devia ser referendada.Referendos é quase um exclusivo da Regionalização ???!!!
Existem programas políticos, partidos e eleições — é através do voto nessas propostas que as decisões devem ser legitimadas. Se o partido eleito forma governo, deve pôr em prática o seu programa. Caso os resultados não agradem, os eleitores têm sempre a oportunidade de escolher outro partido nas eleições seguintes. É assim que as coisas funcionam em democracia.
Para além de não ter percebido muito bem o que se pretendia perguntar num referendo sobre imigração (querem limitação à entrada de imigrantes em Portugal? acho que tirando o BE todos os partidos acabaram por propor isso) esse tema não está nada relacionado com a aprovação de um Orçamento do Estado.